凡二十五家中陶冶木石等匠，俱用伍长及伍卒为之，农隙治事。

于是各输赀财，不必募诸四方，共出丁夫恪好，乘此农隙，经之营之，庶民攻之，不数月而厥功告成也。

府兵平日皆安居田亩，每府有折冲领之，折冲以农隙教习战陈。

古者春振旅，夏茇舍，秋治兵，冬大阅，皆于农隙以讲事，大司马教战之法，大宗伯大田之礼，细论周制，大抵军旅之政，六卿无有不总之者。

故春搜、夏苗、秋猕、冬狩，皆於农隙以讲事也。

乡兵亦称民兵，有的称强壮、弓箭手、土兵、果毅等，是不脱离生产、农隙集结训练的民众武装，以按户选、抽的壮丁或募集的土人组成。

虽渐农隙，所获栖亩，饥贫之家指为珠玉，遗秉滞。

乃诏责郡县，坊郭三年，乡村五年，农隙集众，稽其物产，考其贫富，察其诈伪，为之升降;若故为高下者，以违制论。

凡二十五家中，设有国库一所，保管公有生产物，其陶冶木石等匠，俱用伍长及伍卒担任，农隙治事，使二十五家成为一个农村公社组织。