童贯和王黼主张联合金国灭掉辽国，而蔡京认为宋辽签订过和平协定，百年不启兵衅，灭辽联金，不啻引狼入室。

诏不许轻开兵衅，章军不敢动，而德兵益骄横。

名谓安全，好构兵衅，是谓名不副实。

刘铭传宣布，皇上颁谕旨，说法夷专行诡计，反复无常，屡启兵衅，已谕令沿海各港口。